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灵台财政撸袖实干实现新年“开门红”

时间: 2017年03月15日来源:本站原创作者: 佚名浏览次数:

   乍暖还寒之际，灵台财政部门却呈现出了各项任务扑面而来，全员撸起袖子实干的繁忙景象：把新的年度重点工作全部量化，细化为任务清单和责任清单，财政预算、部门预算在敲定增幅之后正在抓紧编制，营改增之后财政收入实现下滑之后的正增长，涉农资金整合正在迅速编制年度整合方案……，前两个月，全县大口径财政收入和公共财政预算收入大幅增长，分别同比增长33.4%和19.2%。
   围绕做大总量、科学理财、规范管理、深化改革的“路线图”，重点从四个方面抓住了财政工作的“牛鼻子”：
    一是突出“稳”，抓好重大项目支持。坚持把“稳”放在突出位置，按照全县经济增幅8%的预期目标及全省全市财政收入平均增幅，合理确定了全县财政收入增长的速度与规模，并着眼长远发展，积极构建主体财源建设与农业财源、工业财源、服务贸易财源共同培育的工作格局，突出农业财源和服务贸易财源培育，在先予后取、涵养新财源中推动财政收入长期稳定增长。在突出“稳”的基础上，适度求“进”，积极支持全县重大项目建设，配套实施全县乡村道路提质、非煤工业提质增效、商贸流通发展、环境保护工程，把“进”放在支撑全县经济社会发展上，通过优化收支结构促进转方式、治环境、补短板、促协同；把“进”体现在财政管理改革上，围绕降低企业税费负担、保障民生兜底需要，抓好税收制度改革等，合力解决县域经济发展面临的各种问题。
    二是突出“新”，抓好财政改革创新。全面树立新的财政发展理念，持续推动财政工作观念理念、方式方法、体制机制的调整转变，不断强化财政的统筹功能，引导作用、杠杆力量和放大效应，使财政资金发挥更大的社会效益。特别是在财政资金管理上，针对部门单位只管项目不管资金，在项目实施过程中动力不足、对财政资金管控不严的特点，把项目资金直接下达到部门单位，由部门单位根据项目实施进度拨付资金，财政部门通过财政投资评审、财政预算绩效评价等方式对部门资金管理情况进行跟踪问效，更好地发挥了部门的主观能动性。认真落实政府购买服务、政府采购等政策，制订出台了政府购买服务实施意见和进一步强化政府采购的通知，将政府采购中原先只进行货物采购不进行服务采购进行了“堵漏”，在扶贫易民搬迁等领域试点开展了购买服务。目前正在制订教育、文化体育事业等公共领域推广PPP模式实施意见，争取年内调动更多社会资源，合力补齐短板。
    三是突出“保”，抓好重点工程实施。集中财力保障民生支出，统筹财力加大“一号工程”的实施及达溪河水库建设移民搬迁、苹果产业发展、农业资源开发利用、棚户区改造等重点工程，特别是精准扶贫精准脱贫“一号工程”，综合运用财政补助、转移支付、以奖代补、以奖促动等激励政策，采取统筹县级财力、统筹整合专项资金、统筹盘活财力存量资金，加大投入力度，大力实施农村公益事业“一事一议”财政奖补项目和世行贷款可持续农业发展等农业项目，整合发改、农牧、水务、交通、扶贫等各部门资金，聚沙成塔，靶向攻坚，重点围绕出行、人饮、文化加大公共领域投入，围绕苹果、蔬菜、肉牛发展加大产业领域投入，围绕上学、劳务、司法加大智力领域投入，确保年底整县基本脱贫。
    四是突出“实”，抓好工作任务落实。以责任清单倒逼责任落实，建立了周初计划、周末总结、每月开展组织点评等六项工作机制，逐项扣进度、逐月抓落实，对工作落实不力的由分管领导进行问责，连续三次被点名通报的，分管领导向局党组说明情况，股室（单位）负责人在全体干部职工会议上进行书面检讨。在财政中心工作上，积极推动项目评审、政府采购、资金拨付等环节工作的进一步提速，确保涉及重点事项的支出按时足额保障到位。围绕税收收入、非税收入、支出进度、库款余额、债务余额等建立工作督查机制，每月组织通报一次，连续排位靠后的单位，向县委、县政府作出说明，归口管理的局机关分管领导、股室（单位）定期督促收支情况，推动财政工作更好地服务全县中心工作。

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