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平凉市财政局2016年政府信息公开工作年度报告 |
| 时间: 2017年03月17日 来源:本站原创 作者: 佚名 浏览次数: |
一、概述
2016年，市财政局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《甘肃省政府信息公开试行办法》和《2016年政府信息公开工作要点》，充分运用政府门户网站、新闻媒体、年鉴文告等多种形式，及时主动向社会公布财政政策和财政数据，大力推进公开平台建设，积极稳妥地做好财政信息依申请公开工作，不断提高财政工作透明度,取得了明显成效。
（一）健全工作机制
加强组织领导。坚持把信息公开作为转变政府职能、打造阳光财政的重要手段，高度重视，常抓不懈，建立了“一把手”带头抓、分管领导亲自抓、信息科直接抓、科室（单位）具体抓的工作体系，一级抓一级、层层抓落实。靠实工作责任。将信息公开工作与财政业务工作同安排、同部署，根据市政府年度信息公开工作要点，制定财政信息公开工作任务表，纳入全局年度工作任务台账，明确办理时限及责任科室，实行“挂牌销号”。定期督查督办。每季度结束15日内，对各科室信息公开工作进展情况进行汇总，在全局范围通报，分析存在的问题，提出工作要求。强化考核奖惩。将信息公开工作目标任务完成情况纳入各科室年度综合研判范围，与科室及个人评先创优挂钩，对成绩优异的通报表彰，对工作滞后的追究问责，确保工作有部署，任务有分解，落实有督查，年终有考核。
（二）建立规章制度
健全内部制度。先后制定了市财政局《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》、《2016年财政信息报送要点》、《信息工作考核评比办法》、等一系列规章制度，明确财政公开信息报送、发布、审核等程序，确保信息发布及时性、准确性和安全性。规范预决算公开。印发了《平凉市预决算及“三公”经费公开实施方案》，对公开主体、流程、内容、时限及公开表格样式做了统一要求，确保公开工作有序、规范、高效开展；将政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算、财政专项资金、基层民生支出、财税政策和规章制度等均纳入了公开范围，涵盖了财政工作的方方面面。建立约稿制度，根据市政府办《信息报送工作的通报》，下发了《关于分解政府约稿任务的通知》，建立了定期约稿制度，要求各科室、各县区梳理总结工作中好的经验和做法，分析研究存在的问题和困难，及时调整工作措施，督促科室、县区进一步做好工作。
（三）完善信息平台
按照“简便、实用、快捷”原则，升级改造完善局门户网站，将财政预决算、“三公”经费预决算等内容置于网站醒目位置，方便查找阅读。同时，在局门户网站设置公众咨询、互动交流、征询意见、解答问题、回应关注，实现了网站功能由单纯的静态信息发布向实时动态、在线服务、公众参与“三位一体”转变，办网模式由主管科室单打独斗向各科室（单位）齐抓共管转变，数据信息由相互封闭的“信息孤岛”向资源共享、整体联动的“宽门户、大平台”转变，更好地宣传财政工作。
（四）拓展公开渠道
要求除中央、省市委政府明确主动公开的信息外，进一步拓展信息公开渠道，积极宣传财政工作。按季制发信息报送要点，及时向省财政厅、市委、市政府、平凉日报等媒体报送财政工作要情动态。同时，从严把好信息审核关，报送重要信息必须由分管领导审签，确保信息准确性。
（五）做好培训宣传
将信息公开工作培训工作纳入干部职工年度培训计划，组织专题讲座，邀请有关专家进行授课，不断提高干部职工信息写作质量和水平。不定期举办各科室负责人和联络员参加的信息公开工作座谈会，交流经验、查摆问题，以问题为导向，狠抓落实整改，不断提升工作水平；通过局门户网站、政府信息公开网等形式，加大信息公开工作宣传力度，普及公开知识，深化公开理念，强化责任意识。
二、主动公开政府信息的情况
通过编发简报、网络、报刊、专题宣传等途径宣传公开各类财政信息。全年编发《财政信息》161期，宣传信息200多条，在《甘肃日报》公开财政信息2篇、《平凉日报》公开财政信息40余次。重点做好在248365365体育在线投注的信息公开工作，我局在248365365体育在线投注站及政务公开网站主动公开政府信息165条，其中，概况信息22条，计划总结9条，法规公文14条，工作动态6条，财政信息88条，其他信息26条；2016年新增的主动公开政府信息46条，其中，计划总结3条，法规公文3条，工作动态4条，财政信息13条，其他信息23条。
（一）主动公开的主要类别。主要包括：规范性文件、财政有关重要会议；财政政策法规、工作计划、报告；财政预决算信息；会计考试信息；税收减免；人大代表意见及政协委员提案办理情况；县区财政部门有关重大工作进展情况；凡属于财政部门涉及公共利益、公众利益、社会关切及需要社会广泛知晓的，都做到依法、全面、准确、及时公开。
（二）主动公开的形式。主要采取财政信息简报、平凉日报、248365365体育在线投注站、平凉政府公开网、《财经在线》栏目等形式公开。
（三）政策解读。强化对中央、省市委及上级财政部门重要政策和重大决策部署的解读，更新政策栏目。特别是对涉及行政事业单位、有关企业税收减免等情况进行公开。
（四）回应关切。对社会关注度高、群众关心的会计信息及时公布，对考试政策变化、考试时间、地点、教材等均做到明确告知；对广大干部职工关心的政策性增资等问题详细进行解答，消除干部职工的困惑，真正做到了有求必应。
三、《2016年政府信息公开工作要点》重点任务落实情况
（一）深化预决算和“三公”经费公开
按照规定时限要求，公开经审批的《关于2015年市级财政决算草案》和《关于2016年市级财政预算草案的报告》，反映2015年全市财政预算执行情况和2016年市级财政预算报表（包括税收返还、财政转移支付安排和举借债务情况）；公开2015年平凉市财政局部门决算、“三公”经费支出情况和206年平凉市财政局部门预算、“三公”经费安排情况；代理公开市委保密局等部分无门户网站市直部门2015年部门决算、2016年部门预算及“三公”经费安排情况。全年共公开财政预决算、“三公”经费信息112条。
根据省财政厅和市政府要求，政府预决算全部细化到项级科目，专项转移支付预决算细化到具体项目；部门预决算除涉密部门和涉密事项外细化到基本支出和项目支出。
（二）推进政府采购信息公开
在政府采购网公开政府采购项目、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等信息。同时，在248365365体育在线投注上公开了《中华人民共和国政府采购法实施条例》等政府采购相关政策法规。
四、依申请公开政府信息情况
我局2016年未收到政府信息公开申请。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
我局2016年全年未发生因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼的案件。
六、政府信息收费及减免情况
我局2016年全年未发生依申请公开政府信息支出，未收取申请人任何费用，也无减免情况。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
虽然我局财政信息公开工作取得了明显成效，但也存在一些问题和困难，如：个别预算单位和市县公开的表格信息说明不够详尽；相关数据公开后没有及时跟进，对社会上的评论、关切缺乏敏感度，疏于引导；从事信息公开具体工作的为兼职人员，不利于信息公开工作的深入开展等等。下一步，我们将继续加大工作力度，重点抓好以下方面：一是细化公开内容。按照统一部署，细化财政预决算、部门预决算内容，规范“三公”经费预决算公开内容、程序。二是完善保障制度。健全完善信息公开相关规章制度，认真抓好落实，依法履行公开义务，提高公众对政府信息公开的知晓权和监督权。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题，及时发布权威信息，加强正面舆论引导。三是加强队伍建设。确定专职人员负责信息公开工作，加大培训力度，提升工作水平，确保政府信息公开准确、及时、规范. |
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