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平凉财政多措并举确保“双联惠农贷款”惠农家

时间: 2012年12月10日来源:本站原创作者: 佚名浏览次数:

    全省“双联惠农贷款”启动会议召开后，我市各级财政部门高度重视，分别召开市、县两级“双联惠农贷款”会议，对这项工作进行专题部署，要求全市上下要坚决落实“五加强”，确保“双联惠农贷款”真正成为农民脱贫致富的助推器。
加强组织领导。市财政局成立“双联惠农贷款”领导小组，领导小组下设办公室，专门负责全市“双联惠农贷款”监督检查和指导协调工作。各县也成立了由县政府主要领导任组长，县委双联办、县财政局、县农行等部门为成员的领导小组，全面负责这项工作。各乡镇也及时成立相应的领导小组和办事机构，并抽调4-5名工作人员专门负责这项工作。各县农行会同财政部门在第一时间下派工作人员，深入省上统一认定的我市79个乡镇902个双联贫困村进行摸底调研。
    加强制度落实。为了使广大贫困群众真正从“双联惠农贷款”受益，市、县多部门联动，加紧制定了《双联惠农贷款实施方案》和双联惠农贷款贴息、管理、担保等三个细则，确保金融支持双联行动规范运作。方案明确提出，“双联惠农贷款”期限为1至3年，对回收周期较长的，期限可放宽至8年，其中“双联农户贷”额度最低3000元、最高5万元，对从事专业化或规模化生产经营的农户可申请最高100万元；“双联产业贷”最高贷款额度为3000万元。省上统一认定的我市79个乡镇902个双联贫困村中，凡从事种植、养殖、农副产品加工、流通等农林牧渔生产经营活动的农户，以及能够帮扶、辐射、带动农户的种养大户、运输大户、多种经营大户、农民专业合作组织和农业产业化企业，都可申请。
加强政策宣传。为了使这项工作家喻户晓、人人皆知，全市从一开始就通过多种形式，广泛宣传“双联惠农贷款”的政策、要求和程序，让群众明白“双联惠农贷款”是财政部门采取全额全程贴息的办法，把财政支持、金融支持、社会力量支持延伸到双联行动中，支持农户、农民专业合作组织和企业发展农业产业，加快脱贫致富步伐的一项惠民政策，从而让他们敢贷款、会贷款，增强发展生产的决心和信心。
    加强业务培训。采取分级培训的方式，市级培训到县（区），县（区）进一步组织培训到乡（镇）、村。通过培训使各级工作人员了解掌握“双联惠农贷款”的内涵和操作要领，从而为开展“双联惠农贷款”工作奠定基础。农业银行也加大了对贫困村农户金融知识培训的投入，通过制作专门的“双联惠农贷款”流程图、设立业务咨询台、开办金融知识宣传栏，使广大贫困村农户掌握了贷款申请、担保、还贷等办贷手续和环节。各县（区）担保公司制作了“双联惠农贷款”担保流程图，让农户明白担保手续。
    加强风险防控。为了加强贷后管理工作，财政部门和会同农行、担保公司建立健全了“双联惠农贷款”风险补偿、共担、防控机制，形成了“双联惠农贷款”由县级担保公司担保、省级担保公司再担保的机制，保证了贷款“放得出、收得回、有效益”。

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